各部門，鎮(zhèn)、街道，區(qū)內(nèi)各企業(yè)：《揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》已經(jīng)黨工委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

  揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委

  揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會

  2021年4月29日

  揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策意見

  為推動經(jīng)開區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加大政策扶持力度，充分發(fā)揮財政資金的導向和激勵作用，推動企業(yè)做大做強、做精做特，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策意見。

  一、推動企業(yè)上規(guī)模

  1.培植“四上”企業(yè)。每新培植一個規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)4萬元;每新培植一個規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)1.5萬元;每新培植一個限額以上批零住餐業(yè)企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)1.5萬元;每新培植一個房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)且在我區(qū)有房地產(chǎn)項目的，一次性獎勵企業(yè)1萬元;每新培植一個有資質(zhì)等級的建筑業(yè)企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)1萬元，其中，新獲批一級建筑業(yè)企業(yè)，另一次性獎勵企業(yè)1萬元;新獲批二級建筑業(yè)企業(yè)，另一次性獎勵0.5萬元。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、建設(shè)局)

  二、推動技術(shù)改造

  1.支持設(shè)備投入。按協(xié)議已投資到位、利用現(xiàn)有土地或廠房增資擴股、經(jīng)營性稅收較上年增長(含設(shè)備投資抵稅)且當年新增設(shè)備投資100萬元以上的工業(yè)企業(yè)，納入投資統(tǒng)計后，給予新增設(shè)備投資獎勵(不含二手設(shè)備，填補“國內(nèi)空白”和解決“卡脖子”的設(shè)備除外)，獎勵標準：對設(shè)備投資達100(含)-300萬元、300(含)-500萬元、500(含)-1000萬元、1000(含)-2000萬元的項目，分別給予新增設(shè)備投資4%、5%、8%、9%的獎勵，每個企業(yè)獎勵金額最高不超過200萬元。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  2.支持智能車間建設(shè)。

  (1)鼓勵工業(yè)企業(yè)采購智能化裝備及關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品，對采購或租賃制造工業(yè)機器人整機的，給予企業(yè)不高于整機售價或租賃費15%的獎勵(不超過3萬元/臺)，每個企業(yè)獎勵金額最高不超過100萬元。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  (2)對新獲得省、市智能車間認定的企業(yè)，分別給予50萬元、10萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  三、推動科技創(chuàng)新

  1.創(chuàng)新載體認定獎勵。對新認定的國家級、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)社區(qū)、眾創(chuàng)空間的企業(yè)，分別給予國家級30萬元、省級10萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  2.高水平研發(fā)機構(gòu)設(shè)立獎補。支持國內(nèi)外知名高校、科研院所、世界500強企業(yè)等在我區(qū)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)，對新注冊獨立法人并實質(zhì)性運行的，給予30萬元的獎補;特別重大的研發(fā)機構(gòu)采取“一事一議”。鼓勵企業(yè)聯(lián)合國內(nèi)外高校、科研院所開展技術(shù)攻關(guān)，對企業(yè)為此支付經(jīng)費的，給予當年實際支付額20%的獎補，獎補金額最高不超過50萬元。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  3.研發(fā)機構(gòu)認定獎勵。對新獲批國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、院士工作站、外國專家工作室等硏發(fā)機構(gòu)的企業(yè)，分別給予國家級50萬元、省級10萬元、市級2萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  4.高企認定獎勵。對新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元的獎勵;對經(jīng)復審重新認定的國家高新技術(shù)企業(yè)，給予10萬元的獎勵。對進入市高新技術(shù)企業(yè)培育庫的企業(yè)，一次性給予3萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  5.技術(shù)合同交易獎勵。對輸出先進技術(shù)成果的企業(yè)，按照企業(yè)技術(shù)合同交易實際發(fā)生額的5‰進行獎勵，每個企業(yè)獎勵金額最高不超過30萬元。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  6.創(chuàng)新券配套。對獲得省科技創(chuàng)新券的企業(yè)，按照省、市、區(qū)財政2:1:1的比例進行配套。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  7.研發(fā)加計扣除獎補。對向稅務部門申請研發(fā)費用加計扣除的企業(yè)，其在稅務部門備案的年度研發(fā)費用同比增長5%(含)-10%，給予增長金額10%的獎補;同比增長10%(含)-20%的，給予增長金額12%的獎補;同比增長超過20%(含)的，給予增長金額15%的獎補。同一企業(yè)年度研發(fā)費用增長獎補最高不超過30萬元。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  8.首臺(套)獎勵。對新認定省級以上首臺(套)重大裝備及關(guān)鍵部件的企業(yè)，給予50萬元的獎勵;對新列入省級推廣應用目錄新技術(shù)新產(chǎn)品的企業(yè)，給予5萬元的獎勵;對新通過省級鑒定的新技術(shù)新產(chǎn)品的企業(yè)，給予2萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  9.“專精特新”獎勵。對新獲批國家級制造業(yè)“單項冠軍”、“小巨人”企業(yè)，給予100萬元的獎勵;對新獲批省級“小巨人”企業(yè)、“專精特新”產(chǎn)品，給予50萬元的獎勵。對新評定的市“獨角獸”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  10.服務型制造獎勵。對新認定國家級、省級、市級服務型制造示范企業(yè)，分別給予不超過50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。對新獲批國家級、省級工業(yè)設(shè)計獎的作品，分別給予不超過20萬元、10萬元的獎勵;對新認定國家級、省級、市級工業(yè)設(shè)計中心，分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  11.平臺總部認定獎勵。對新獲批國家級、省級、市級中小企業(yè)公共服務示范基地的企業(yè)，分別給予30萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對新獲批國家級、省五星級、省四星級、省三星級中小企業(yè)公共服務示范平臺的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、4萬元、3萬元的獎勵。對新獲批跨國公司地區(qū)總部、功能性機構(gòu)的企業(yè)，給予10萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、招商局)

  12.知識產(chǎn)權(quán)建設(shè)獎勵。

  (1)對當年主導或參與國際標準制(修)訂正式發(fā)布的企業(yè)，給予主導30萬元、參與15萬元的獎勵;對當年主導或參與制(修)訂國家標準并正式發(fā)布的企業(yè)，給予主導10萬元的獎勵、參與5萬元的獎勵;對當年主導或參與制(修)訂行業(yè)標準并正式發(fā)布的企業(yè)，給予主導5萬元的獎勵、參與2萬元的獎勵;對當年主導制訂地方標準(省級)并正式發(fā)布的企業(yè)，給予3萬元的獎勵;對當年主導制訂地方標準(市級)并正式發(fā)布的企業(yè)，給予2萬元的獎勵。(責任單位：市場監(jiān)管局)

  (2)對新獲批國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。對新獲得市級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，給予1萬元的獎勵。對新獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)，每件分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對新獲得中國外觀設(shè)計專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的，每件分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對獲得江蘇省專利項目金獎、優(yōu)秀獎和“江蘇省專利發(fā)明人獎”的企業(yè)，給予上級部門50%的配套獎勵。(責任單位：市場監(jiān)管局)

  (3)對獲得授權(quán)的發(fā)明專利和PCT專利，給予獲得專利授權(quán)實際繳納官方費用50%的補貼，同一件發(fā)明專利在不同國家、地區(qū)申請授權(quán)的按一件計。對已享受省、市資助的發(fā)明專利，在區(qū)級資助時實行差額補貼。企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新和實施為目的引進與主營產(chǎn)品技術(shù)相關(guān)的有效發(fā)明專利，每件受讓發(fā)明專利補貼金額最高不超過1萬元。(責任單位：市場監(jiān)管局)

  四、推動信息化建設(shè)

  1.資質(zhì)認證獎勵。對新認定的軟件企業(yè)，一次性給予2萬元的獎勵。對新通過CMMI2.0、ITSS、ISO27001、ISO20000資質(zhì)認證的企業(yè)，分別給予10萬元、10萬元、2萬元、2萬元的獎勵。對新獲批江蘇省“金慧獎”企業(yè)、江蘇省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)、江蘇省“重點領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品”的企業(yè)，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  2.兩化融合獎勵。對新認定國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合、制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范試點的企業(yè)，給予不超過100萬元的獎勵;對新認定江蘇省重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿工廠、智能制造領(lǐng)軍服務機構(gòu)、制造業(yè)“雙創(chuàng)”示范平臺企業(yè)，給予不超過50萬元的獎勵。對新獲批國家兩化融合管理體系貫標證書的企業(yè)，給予20萬元的獎勵。對新獲批國家、江蘇省兩化融合管理體系貫標示范試點的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  3.星級上云獎勵。對新獲批省五星級、四星級、三星級的上云企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  五、推動綠色制造

  1.建設(shè)綠色示范工程。對新創(chuàng)成省級綠色工廠的企業(yè)，給予30萬元的獎勵;對新獲批工信部綠色設(shè)計產(chǎn)品的企業(yè)，給予20萬元的獎勵;對新進入工信部綠色供應鏈管理企業(yè)名單的企業(yè)，給予10萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。對新認定的國家級循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)，給予5萬元的獎勵;對新認定的省級重點循環(huán)經(jīng)濟試點示范企業(yè)，給予3萬元的獎勵。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  3.推進ISO14000認證。對新通過ISO14000認證的企業(yè)，給予2萬元的獎勵。(責任單位：安監(jiān)環(huán)保局)

  4.推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建。對新通過一級、二級標準化的企業(yè)，分別一次性給予2萬元、1萬元的獎勵。(責任單位：安監(jiān)環(huán)保局)

  六、推動企業(yè)引才

  1.提供相關(guān)補貼。引導企業(yè)引進博士、碩士、本科及同等層次專業(yè)技術(shù)人才，相關(guān)補貼政策主要參照《揚州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才新政十二條》執(zhí)行。(責任單位：組織人事部)

  2.高端人才引進中介費補貼。企業(yè)通過我區(qū)人力資源服務機構(gòu)引進年薪30萬元(以個人所得稅申報基數(shù)為準)以上的高端領(lǐng)軍人才，簽訂勞動合同并首次在揚繳納社保滿6個月的，給予用人單位中介費50%的補助，每名人才補助金額最高不超過5萬元，單個企業(yè)年補助金額最高不超過20萬元。(責任單位：組織人事部)

  七、保障企業(yè)用工

  1.提供用工補助。依托開發(fā)區(qū)人力資源市場，每月召開一次大型招聘會，每周分行業(yè)、分專業(yè)、分工種，召開一次專題招聘會;加強與“沿黃”8省勞務協(xié)作，設(shè)立省外招工服務點，開展駐點招工。對社保(以養(yǎng)老保險為準)參保人數(shù)在200人以上的工業(yè)企業(yè)，根據(jù)其連續(xù)繳納社保滿6個月的新員工(指在我區(qū)首次參保的法定勞動年齡段人員)人數(shù)，給予企業(yè)500元/人的招工補助。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市人社局開發(fā)區(qū)辦事處)

  2.推動校企業(yè)合作。推動各類技工學院、職業(yè)培訓學校與企業(yè)開展訂單培養(yǎng)、頂崗實習、實踐教學，開展“訂單班”“冠名班”合作，給予其實際合作費用50%的補助，每年每個企業(yè)補助最高不超過50萬元。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局、市人社局開發(fā)區(qū)辦事處)

  3.保障員工住宿。圍繞七大特色產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)集住宿、餐飲、休閑、娛樂為依托的鄰里中心，重點建設(shè)滿足1萬人入住需求的人才公寓與職工宿舍。(責任單位：開發(fā)集團)

  八、強化金融支撐

  1.鼓勵上市掛牌。鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)上市掛牌，獎勵辦法參照《資本行動五年計劃》(揚開管發(fā)〔2018〕97號)執(zhí)行。(責任單位：經(jīng)濟發(fā)展局)

  2.融資租賃貼息。對中小微企業(yè)的設(shè)備融資租賃業(yè)務給予貼息，單個企業(yè)當年列入貼息的融資額不超過1500萬元(超過1500萬元的按1500萬元計算貼息)，年貼息金額不超過融資租賃合同融資額的8%，最高不超過120萬元;對同一融資租賃合同的貼息時間不超過2年，貼息金額合計最高不超過200萬元。

  九、附則

  1.建立聯(lián)審機制。經(jīng)濟發(fā)展局牽頭財政局、安環(huán)局、市場監(jiān)管局、審計局等相關(guān)部門，對企業(yè)上報資金項目進行嚴格審核、審計，確保資金使用合法合規(guī)。

  2.本政策意見涉及的獎補企業(yè)，必須符合經(jīng)開區(qū)工業(yè)企業(yè)資源集約利用綜合評價、企業(yè)信用審查、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等相關(guān)政策。

  3.本政策意見每年由經(jīng)濟發(fā)展局根據(jù)上一年度政策的執(zhí)行情況修改完善，并會同財政局按實際情況制定申報指南。申報企業(yè)必須先積極申報國家和省市資金補助，再申報區(qū)級獎補。按照“就高不就低”原則，已享受上級財政資金扶持的，對差額部分予以補足，同一項目在同一級財政不重復獎勵;國家、省市補助資金要求我區(qū)配套的，按照文件精神執(zhí)行。

  4.本政策意見自發(fā)布之日起施行，有效期五年，由經(jīng)濟發(fā)展局牽頭實施并負責解釋。