各部門，鎮、街道，區內各企業：《揚州經濟技術開發區推動中小企業高質量發展的政策意見》已經黨工委研究同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

  揚州經濟技術開發區黨工委

  揚州經濟技術開發區管委會

  2021年4月29日

  揚州經濟技術開發區推動中小企業高質量發展的政策意見

  為推動經開區“二次創業”，加大政策扶持力度，充分發揮財政資金的導向和激勵作用，推動企業做大做強、做精做特，實現經濟高質量發展，特制定本政策意見。

  一、推動企業上規模

  1.培植“四上”企業。每新培植一個規模以上工業企業，一次性獎勵企業4萬元;每新培植一個規模以上服務業企業，一次性獎勵企業1.5萬元;每新培植一個限額以上批零住餐業企業，一次性獎勵企業1.5萬元;每新培植一個房地產開發企業且在我區有房地產項目的，一次性獎勵企業1萬元;每新培植一個有資質等級的建筑業企業，一次性獎勵企業1萬元，其中，新獲批一級建筑業企業，另一次性獎勵企業1萬元;新獲批二級建筑業企業，另一次性獎勵0.5萬元。(責任單位：經濟發展局、建設局)

  二、推動技術改造

  1.支持設備投入。按協議已投資到位、利用現有土地或廠房增資擴股、經營性稅收較上年增長(含設備投資抵稅)且當年新增設備投資100萬元以上的工業企業，納入投資統計后，給予新增設備投資獎勵(不含二手設備，填補“國內空白”和解決“卡脖子”的設備除外)，獎勵標準：對設備投資達100(含)-300萬元、300(含)-500萬元、500(含)-1000萬元、1000(含)-2000萬元的項目，分別給予新增設備投資4%、5%、8%、9%的獎勵，每個企業獎勵金額最高不超過200萬元。(責任單位：經濟發展局)

  2.支持智能車間建設。

  (1)鼓勵工業企業采購智能化裝備及關鍵基礎零部件產品，對采購或租賃制造工業機器人整機的，給予企業不高于整機售價或租賃費15%的獎勵(不超過3萬元/臺)，每個企業獎勵金額最高不超過100萬元。(責任單位：經濟發展局)

  (2)對新獲得省、市智能車間認定的企業，分別給予50萬元、10萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  三、推動科技創新

  1.創新載體認定獎勵。對新認定的國家級、省級科技企業孵化器、眾創社區、眾創空間的企業，分別給予國家級30萬元、省級10萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  2.高水平研發機構設立獎補。支持國內外知名高校、科研院所、世界500強企業等在我區設立研發機構，對新注冊獨立法人并實質性運行的，給予30萬元的獎補;特別重大的研發機構采取“一事一議”。鼓勵企業聯合國內外高校、科研院所開展技術攻關，對企業為此支付經費的，給予當年實際支付額20%的獎補，獎補金額最高不超過50萬元。(責任單位：經濟發展局)

  3.研發機構認定獎勵。對新獲批國家、省、市級企業技術中心、工程中心、工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、外國專家工作室等硏發機構的企業，分別給予國家級50萬元、省級10萬元、市級2萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  4.高企認定獎勵。對新認定的國家高新技術企業，給予20萬元的獎勵;對經復審重新認定的國家高新技術企業，給予10萬元的獎勵。對進入市高新技術企業培育庫的企業，一次性給予3萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  5.技術合同交易獎勵。對輸出先進技術成果的企業，按照企業技術合同交易實際發生額的5‰進行獎勵，每個企業獎勵金額最高不超過30萬元。(責任單位：經濟發展局)

  6.創新券配套。對獲得省科技創新券的企業，按照省、市、區財政2:1:1的比例進行配套。(責任單位：經濟發展局)

  7.研發加計扣除獎補。對向稅務部門申請研發費用加計扣除的企業，其在稅務部門備案的年度研發費用同比增長5%(含)-10%，給予增長金額10%的獎補;同比增長10%(含)-20%的，給予增長金額12%的獎補;同比增長超過20%(含)的，給予增長金額15%的獎補。同一企業年度研發費用增長獎補最高不超過30萬元。(責任單位：經濟發展局)

  8.首臺(套)獎勵。對新認定省級以上首臺(套)重大裝備及關鍵部件的企業，給予50萬元的獎勵;對新列入省級推廣應用目錄新技術新產品的企業，給予5萬元的獎勵;對新通過省級鑒定的新技術新產品的企業，給予2萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  9.“專精特新”獎勵。對新獲批國家級制造業“單項冠軍”、“小巨人”企業，給予100萬元的獎勵;對新獲批省級“小巨人”企業、“專精特新”產品，給予50萬元的獎勵。對新評定的市“獨角獸”企業、“瞪羚”企業，分別給予10萬元、5萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  10.服務型制造獎勵。對新認定國家級、省級、市級服務型制造示范企業，分別給予不超過50萬元、30萬元、20萬元的獎勵。對新獲批國家級、省級工業設計獎的作品，分別給予不超過20萬元、10萬元的獎勵;對新認定國家級、省級、市級工業設計中心，分別給予不超過50萬元、30萬元、10萬元獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  11.平臺總部認定獎勵。對新獲批國家級、省級、市級中小企業公共服務示范基地的企業，分別給予30萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對新獲批國家級、省五星級、省四星級、省三星級中小企業公共服務示范平臺的企業，分別給予10萬元、5萬元、4萬元、3萬元的獎勵。對新獲批跨國公司地區總部、功能性機構的企業，給予10萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局、招商局)

  12.知識產權建設獎勵。

  (1)對當年主導或參與國際標準制(修)訂正式發布的企業，給予主導30萬元、參與15萬元的獎勵;對當年主導或參與制(修)訂國家標準并正式發布的企業，給予主導10萬元的獎勵、參與5萬元的獎勵;對當年主導或參與制(修)訂行業標準并正式發布的企業，給予主導5萬元的獎勵、參與2萬元的獎勵;對當年主導制訂地方標準(省級)并正式發布的企業，給予3萬元的獎勵;對當年主導制訂地方標準(市級)并正式發布的企業，給予2萬元的獎勵。(責任單位：市場監管局)

  (2)對新獲批國家知識產權示范企業、優勢企業，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。對新獲得市級知識產權優勢企業，給予1萬元的獎勵。對新獲得中國專利金獎、銀獎和優秀獎的企業，每件分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對新獲得中國外觀設計專利金獎、銀獎和優秀獎的，每件分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。對獲得江蘇省專利項目金獎、優秀獎和“江蘇省專利發明人獎”的企業，給予上級部門50%的配套獎勵。(責任單位：市場監管局)

  (3)對獲得授權的發明專利和PCT專利，給予獲得專利授權實際繳納官方費用50%的補貼，同一件發明專利在不同國家、地區申請授權的按一件計。對已享受省、市資助的發明專利，在區級資助時實行差額補貼。企業以技術創新和實施為目的引進與主營產品技術相關的有效發明專利，每件受讓發明專利補貼金額最高不超過1萬元。(責任單位：市場監管局)

  四、推動信息化建設

  1.資質認證獎勵。對新認定的軟件企業，一次性給予2萬元的獎勵。對新通過CMMI2.0、ITSS、ISO27001、ISO20000資質認證的企業，分別給予10萬元、10萬元、2萬元、2萬元的獎勵。對新獲批江蘇省“金慧獎”企業、江蘇省規劃布局內重點軟件企業、江蘇省“重點領域首版次軟件產品”的企業，分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  2.兩化融合獎勵。對新認定國家級工業互聯網、智能制造、制造業與互聯網融合、制造業“雙創”示范試點的企業，給予不超過100萬元的獎勵;對新認定江蘇省重點工業互聯網平臺、工業互聯網標桿工廠、智能制造領軍服務機構、制造業“雙創”示范平臺企業，給予不超過50萬元的獎勵。對新獲批國家兩化融合管理體系貫標證書的企業，給予20萬元的獎勵。對新獲批國家、江蘇省兩化融合管理體系貫標示范試點的企業，分別給予10萬元、5萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  3.星級上云獎勵。對新獲批省五星級、四星級、三星級的上云企業，分別給予10萬元、5萬元、2萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  五、推動綠色制造

  1.建設綠色示范工程。對新創成省級綠色工廠的企業，給予30萬元的獎勵;對新獲批工信部綠色設計產品的企業，給予20萬元的獎勵;對新進入工信部綠色供應鏈管理企業名單的企業，給予10萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  2.發展循環經濟。對新認定的國家級循環經濟試點示范企業，給予5萬元的獎勵;對新認定的省級重點循環經濟試點示范企業，給予3萬元的獎勵。(責任單位：經濟發展局)

  3.推進ISO14000認證。對新通過ISO14000認證的企業，給予2萬元的獎勵。(責任單位：安監環保局)

  4.推進企業安全生產標準化創建。對新通過一級、二級標準化的企業，分別一次性給予2萬元、1萬元的獎勵。(責任單位：安監環保局)

  六、推動企業引才

  1.提供相關補貼。引導企業引進博士、碩士、本科及同等層次專業技術人才，相關補貼政策主要參照《揚州經濟技術開發區人才新政十二條》執行。(責任單位：組織人事部)

  2.高端人才引進中介費補貼。企業通過我區人力資源服務機構引進年薪30萬元(以個人所得稅申報基數為準)以上的高端領軍人才，簽訂勞動合同并首次在揚繳納社保滿6個月的，給予用人單位中介費50%的補助，每名人才補助金額最高不超過5萬元，單個企業年補助金額最高不超過20萬元。(責任單位：組織人事部)

  七、保障企業用工

  1.提供用工補助。依托開發區人力資源市場，每月召開一次大型招聘會，每周分行業、分專業、分工種，召開一次專題招聘會;加強與“沿黃”8省勞務協作，設立省外招工服務點，開展駐點招工。對社保(以養老保險為準)參保人數在200人以上的工業企業，根據其連續繳納社保滿6個月的新員工(指在我區首次參保的法定勞動年齡段人員)人數，給予企業500元/人的招工補助。(責任單位：經濟發展局、市人社局開發區辦事處)

  2.推動校企業合作。推動各類技工學院、職業培訓學校與企業開展訂單培養、頂崗實習、實踐教學，開展“訂單班”“冠名班”合作，給予其實際合作費用50%的補助，每年每個企業補助最高不超過50萬元。(責任單位：經濟發展局、市人社局開發區辦事處)

  3.保障員工住宿。圍繞七大特色產業園，加快建設集住宿、餐飲、休閑、娛樂為依托的鄰里中心，重點建設滿足1萬人入住需求的人才公寓與職工宿舍。(責任單位：開發集團)

  八、強化金融支撐

  1.鼓勵上市掛牌。鼓勵區內企業上市掛牌，獎勵辦法參照《資本行動五年計劃》(揚開管發〔2018〕97號)執行。(責任單位：經濟發展局)

  2.融資租賃貼息。對中小微企業的設備融資租賃業務給予貼息，單個企業當年列入貼息的融資額不超過1500萬元(超過1500萬元的按1500萬元計算貼息)，年貼息金額不超過融資租賃合同融資額的8%，最高不超過120萬元;對同一融資租賃合同的貼息時間不超過2年，貼息金額合計最高不超過200萬元。

  九、附則

  1.建立聯審機制。經濟發展局牽頭財政局、安環局、市場監管局、審計局等相關部門，對企業上報資金項目進行嚴格審核、審計，確保資金使用合法合規。

  2.本政策意見涉及的獎補企業，必須符合經開區工業企業資源集約利用綜合評價、企業信用審查、安全生產、環境保護等相關政策。

  3.本政策意見每年由經濟發展局根據上一年度政策的執行情況修改完善，并會同財政局按實際情況制定申報指南。申報企業必須先積極申報國家和省市資金補助，再申報區級獎補。按照“就高不就低”原則，已享受上級財政資金扶持的，對差額部分予以補足，同一項目在同一級財政不重復獎勵;國家、省市補助資金要求我區配套的，按照文件精神執行。

  4.本政策意見自發布之日起施行，有效期五年，由經濟發展局牽頭實施并負責解釋。